拖欠农民工工资能否起诉项目业主

结论：
农民工能否起诉项目业主需视具体情况而定，一般按合同相对性向合同相对方追讨工资，特定情形下可起诉业主。
法律解析：
依据法律规定，合同遵循相对性原则，农民工与谁签订劳动合同，就应向谁追讨工资，若项目业主并非合同相对方，通常不能直接起诉。不过，存在特殊情况，如业主将工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人致拖欠工资，或建设单位、施工总承包单位未按约定拨付工程款导致拖欠工资，业主可能需承担清偿责任，此时农民工可起诉。因此，农民工要先明确各方责任，收集充分证据证明业主有责任后，通过起诉维护自身权益。如果在实际中遇到此类问题，不知如何处理，可向专业法律人士咨询具体解决方案。
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法律分析：
（1）通常情况下，依据合同相对性原则，农民工与谁签订劳动合同，就应向谁追讨工资。若项目业主不是合同相对方，一般不能直接起诉业主。
（2）不过存在特殊情况。当业主把工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人，进而造成工资拖欠时，业主可能要承担清偿责任，这种情况下可起诉业主。
（3）按照相关法规，建设单位或施工总承包单位若未按约定拨付工程款导致工资拖欠，也可能被要求先行清偿，农民工此时可起诉。
（4）农民工维权需先明确各方责任，要有充分证据证明业主有责任，才可通过起诉维护自身权益。

提醒：
农民工起诉业主前要收集好证据，明确各方责任。不同案件情况有别，建议咨询以进一步分析。
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（一）农民工首先要查看签订的劳动合同，依据合同相对性向签约方追讨工资。
（二）若怀疑项目业主有责任，需确认业主是否将工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人，若存在此情况且导致工资拖欠，可收集相关证据起诉业主。
（三）留意建设单位或施工总承包单位是否按约定拨付工程款，若未按约定导致拖欠工资，可收集证据起诉。

法律依据：
《保障农民工工资支付条例》第三十六条规定，建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
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1.通常按合同相对性，农民工跟谁签合同就找谁要工资，若项目业主不是合同相对方，一般不能直接起诉。

2.若业主把工程发包给无用工主体资格的组织或个人致拖欠工资，或建设、施工方未按约定拨付工程款致欠薪，业主可能担责，可起诉。

3.农民工要先明确各方责任，有足够证据证明业主有责时，可起诉维权。
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农民工能否起诉项目业主取决于具体情形。通常按合同相对性原则，农民工和谁签劳动合同就向谁追讨工资，若项目业主不是合同相对方，一般不能直接起诉。

不过存在特殊情况。一是业主把工程发包给不具备用工主体资格的组织或个人致拖欠工资，业主可能担责，可起诉；二是建设单位或施工总承包单位未按约定拨付工程款导致拖欠工资，也可能被要求先行清偿，可起诉。

解决措施和建议如下：
1.农民工需明确各方责任，收集业主担责的证据。
2.若有证据证明业主责任，可通过起诉维权。
3.遇到问题可咨询专业法律人士，确保维权合法合规。