中标后，项目未开工，算不算在建项目

中标后项目未开工是否算在建项目，需要结合项目实际状态来判断。一般情况下，中标未开工不算在建项目，具体不同情况的分析如下：
1. 如果仅获得中标通知书但尚未签订书面施工合同，此时项目未进入实质履行阶段，不属于在建项目。因为中标通知书是合同订立的要约承诺阶段成果，需双方签订书面合同后权利义务才正式确立，未签约则施工义务未产生。
2. 若已签订施工合同但尚未取得施工许可证，根据《建筑工程施工许可管理办法》，未取得施工许可证不得开工，此时项目未实际施工，不满足在建项目“已开始施工”的核心要件，不算在建项目。
3. 若合同已签订且取得施工许可证，但因业主未交付场地、资金未到位等非施工方原因导致未开工，项目仍处于筹备阶段，未发生人员、材料、机械等实际投入，也不属于在建项目。
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针对中标后项目未开工的情况，可采取以下实用行动建议，以明确项目状态并规避潜在风险：
1. 核查合同履行节点：仔细查阅中标通知书及施工合同，确认开工日期、场地交付、预付款支付等关键条款的约定，明确未开工的责任方及后续履行要求，避免因条款不清导致责任争议。
2. 办理施工许可手续：若合同约定已具备开工条件，应及时向建设行政主管部门申请办理施工许可证，提交用地批准、规划许可、施工图审查等相关材料，确保开工手续合法合规，为项目正式开工做好准备。
3. 留存项目筹备证据：对中标后的合同谈判记录、场地勘查报告、施工组织设计编制情况、材料设备采购意向书等筹备工作资料进行整理归档，证明项目处于筹备阶段而非实际施工阶段，以备后续可能涉及的项目状态认定。
4. 及时沟通协商：若因业主方原因导致未开工，应书面催告业主履行场地交付、资金支付等义务，并留存催告函及送达凭证；若因自身原因，应主动与业主协商延期开工事宜并签订补充协议，明确新的开工时间及双方权利义务。
选择解决方案时，应重点考虑未开工的原因、合同条款的具体约定以及相关法律法规的强制性要求，优先通过协商方式解决争议，确保项目在合法合规的前提下推进。如需进一步分析合同条款或处理争议，建议咨询专业律师获取针对性法律意见。
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关于中标后项目未开工是否算在建项目，我国相关法律法规对“在建项目”的界定有明确标准。
《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定：“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”该条款明确施工需以取得施工许可证或开工报告为前提，未开工即未进入法定施工阶段。《建设工程质量管理条例》第二条指出“本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程”，但未开工项目尚未实施具体工程行为，不符合“建设工程”的动态履行特征。结合《民法典》第七百八十八条“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同”，合同成立后承包人需“进行工程建设”才使项目进入在建状态，未开工则承包人未履行核心义务，故中标未开工项目不属在建项目。
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中标后项目未开工可能面临以下法律风险点，需引起重视并做好防范：
1. 业主方以“项目已在建”为由主张施工方违约。如果出现施工方在未取得施工许可证且未实际开工的情况下，业主方却以中标通知书发出即视为项目已进入在建状态，要求施工方承担逾期开工违约责任的话，施工方若无法提供未开工的合法依据（如合同约定的开工条件未成就、业主未交付场地等证据），可能面临败诉风险，需承担违约金或赔偿损失。
2. 行政主管部门对“虚假开工”的认定风险。如果施工方为规避合同对开工时间的限制，仅象征性组织少量人员进场或进行无关紧要的场地清理，而未实际开展主体工程施工，可能会被建设行政主管部门认定为“虚假开工”，进而面临行政处罚，同时也会影响企业的信用评级。